州空軍で予備役兵の個人スキル把握の試み

ACE（Agile Combat Employment）で多能兵士確保のため
人事システムに本業や趣味のスキル把握へ

3月15日付米空軍協会web記事は、Michael Loh州空軍司令官のAFA Warfare Symposium 講演を引用し、州空軍がサイバーコマンドなどの事例も踏まえ、予備役兵の日常生活での「本業」スキルなどを適切に把握して州空軍での活動に生かせるよう、「Air Force Integrated Personnel and Pay System」の活用を手始めに検討していると報じています

背景には、米空軍が組織を上げて取り組んでいるACE（Agile Combat Employment）構想があり、弾道ミサイルや巡航ミサイルなど精密誘導兵器の拡散に伴い、従来の大規模基地中心の航空作戦運用から、不便で設備不十分な飛行場等にも航空戦力を分散して運用する方向への転換に米空軍は取り組んでいますが、戦力を分散して運用するには、より少人数で部隊運用を支える必要があることから、兵士の「多能化」を追求し始めている現状があります

Loh州空軍司令官は、サイバーコマンド司令官（日系のNakasone司令官）から、同コマンド予備役兵が「本業に戻ってスキルを向上させ、驚くべき能力向上を遂げて予備役兵として大きな貢献をしている」との話を聞き、また州空軍予備役兵が海外展開先で、「本業」や「生まれ育った環境」で培った語学力や能力を生かし、「州空軍で与えられた職能」を超えた活躍をしている事例に多く接する中で、予備役兵個人が保有する「技能」把握の重要性を感じたと説明しています

ただ現状では、数十名規模の部隊では各予備役兵が「本業」や「趣味」等の経験から得た個人技能を把握して活用することが可能なもしれないが、数百名～数千名以上の部隊司令部で個々の個人技能を把握して活用可能なシステムは構築されておらず、人材を十分に活用できる態勢にはないと同司令官は見ています

そして、Loh司令官は「空軍全体でACE構想に取り組んでいるが、少人数チームを派遣して分散運用先で機能させたい時、どの人材をどのように編成すればよいかの最適解を効率的に導くことができれば大いに役立つだろう。最終的には人的リソース把握システムのようなものを構築し、個人の職種以外の能力を入力して活用できるようになれば良い」と講演で語っています

具体的には「Air Force Integrated Personnel and Pay Systemを開始点として、関連システムを構築できないか検討している。同システムにはすぐに活用できる機能があり、必要な各予備役に関する情報を入力し、特定能力を持つ人材を検索することも比較的容易にできると思う」と説明しています

更に、「同システムを個人能力把握に活用することに大きな資源や権限問題はなく、どのように関連業務を進めるかを考えればよい」とも語り、「最も柔軟な軍事組織だ」と呼ばれる州空軍の特性を生かし、各予備役兵の才能を部隊指揮官が最大限活用できるようしたい、と語っています
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Loh司令官の提案はごもっともで、自然と話が頭に入ってきますが、職務内容（Job descriptio）を明確に規定して評価や給料と結び付ける米国社会一般の慣習からすると、州空軍の人事担当者の悩みは尽きないようにも思えます

輸送機の整備員である予備役兵が、「本業」で会計士や弁護士や電気整備士の資格を持っていたとして、その能力を州軍で活用することに関し、評価や給与体系がマッチするのか、本人が同意するのか？　など、いろいろ実務上の問題が出てきそうな気もします。

徴兵制のある韓国やイスラエルでは、海外留学経験のある若い徴兵兵士の語学力を、通訳や情報収集分析部署で活用する例がよく見られますが、これが正規兵や予備役兵となると、入隊時点である程度職務を明確にする必要があるのでは・・・と考えたりもします

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