昨年末の29日、日米韓が「北朝鮮による核及びミサイルの脅威に関する秘密情報の共有」を目的とした3ヶ国取り決めに署名を完了し、同日から運用が開始されました
この取り決めは、既に存在する日米と米韓の間のそれぞれの情報共有枠組みを3ヶ国に拡大したモノですが、日韓の間の話し合いが「頓挫」して「今後も伸展の見込みがない」ことから、「米国をハブ」にして日韓の問題を乗り越えようとするモノです
29日付防衛省発表によれば(平文にして)
●本日、韓国国防部、防衛省及び米国防省は、北朝鮮の核及びミサイルの脅威に関する3か国防衛当局間の情報共有に関する取決めへの署名を完了しました。
●本取決めは、日本、米国及び韓国の各々の防衛当局が、自発的に秘密情報を共有する枠組みを構築するものです。
●本取決めにおいて、米国は、3か国の防衛当局間で共有される情報のためのハブとしての役割を果たします。また、本取決めは、3か国の防衛当局に新たな法的義務を課すものではありません。
●この取決めは、3者の安全保障を前進させるものです。特に、北朝鮮の核及びミサイルの脅威に関する防衛当局間の情報共有により、将来の挑発や不測の事態に対してより効果的に対応することが可能になります。
協定の現物(日本語版:260KB)
→http://www.mod.go.jp/j/press/news/2014/12/29a.pdf
29日付読売新聞の解説によれば
●韓国が集めた北朝鮮の核・ミサイルに関する情報はこれまで、日本への提供が限定的だったが、今後はこの取り決めに基づき、日本のBMDなどに韓国の情報を活用することができる模様。
●取り決めでは、日韓両国は北朝鮮の核・ミサイル関連情報のうち、相手国に開示できると判断したものを、米国を通じて間接的に提供する。
●具体的には、北朝鮮の核開発や、弾道ミサイルの開発や配備・発射などに関する情報が想定される。
●米国を交えた3か国の枠組みとしたのは、日韓2国間で幅広い防衛秘密を直接やりとりする「軍事情報包括保護協定」(GSOMIA)を締結する見通しが立たないためだ。
●日韓GSOMIAは2012年、締結寸前に韓国側が白紙撤回した。日米と米韓はすでにGSOMIAを結んでおり、米国経由で日韓両国が得る情報はGSOMIAで保護される。
●北朝鮮対応での3か国による連携を重視する米国が、今回の情報共有の枠組みづくりを主導した。
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素直に米国の仲介努力に感謝する次第ですが、実際の運用が上手く行くのか、門外漢のまんぐーすにはよく分かりません。
Lippert新米国大使が着任後、良くも悪しくも物事の動きが早くなったような気がします。今後に注目です。
取り決め原文では「相互に秘密情報を共有する意図を有するときは」とか、「法的な拘束力を与えることを意図するものではない」との表現があり、読売の解説記事の表現では「相手国に開示できると判断したものを、米国を通じて間接的に提供」するとの但し書きがあるからです。
また韓国内の反日感情が大きな障害ですが、更に日本から韓国に提供する情報が少ないと予想され、韓国にとっては日本との「ギブ・アンド・テイク」が成立しない「片務的」な取り決めに見えることも影響しそうです
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